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東莞3年將投6億資助企業實施“機器換人”

发布时间:2019-02-26 10:52:45點擊率:

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我市每年將拿出兩億元,連續三年資助企業實施“機器換人”。記者昨日獲悉,《東莞市“機器換人”專項資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已正式印發,將對符合資助條件的“機器換人”應用項目給予最高250萬元的資助,而符合資助條件的第三方服務機構、行業公共服務平台等也將獲得高額資助。此外,《辦法》對本土自動化企業有傾斜,使用莞産設備者,扶持比例和最高額度都有所提升。
不限于使用工業機器人
   《辦法》明確,2014年-2016年連續三年,東莞將在“科技東莞”工程專項資金中每年安排2億元,專項用于推動我市企業實施“機器換人”。
   《办法》规定,“机器换人”主要应用于东莞电子、机械、食品、纺织、服装、家具、鞋业、化工、物流等重复劳动特征明显、劳动强度大、有一定危险性的行业领域的企业,特别是劳动密集型企业。市经信局解释,“机器换人”并不限于使用工業機器人,凡是用自动化、智能化的设备代替人工,都可以归入“机器换人”的范畴。
   據悉,《辦法》對以往“科技東莞”工程政策體系中,涉及鼓勵企業“機器換人”性質的扶持政策進行了整合,不重複支持。
對使用莞産設備有傾斜
   根據《辦法》,東莞“機器換人”專項資金資助由四部分組成:“機器換人”應用項目、第三方服務機構、行業公共服務平台和項目以及重大項目。其中,第三方服務機構是指提供改造方案、技術支持、金融服務、人才培訓等服務的機構。
      市经信局解释,之所以重视第三方服务机构和公共服务平台,是为了培育和完善机器换人生态圈,在技术、人才、金融、推广等全方位支持,营造良好氛围。
    東莞每年還將分行業分領域,認定一批“機器換人”重點示範推廣應用項目,單個項目最高資助金額提高至400萬元。不過,每年認定示範項目數量不超過年度資助項目數量的20%。而對“機器換人”重大項目,則按照“一事一議”方式報市政府研究決定。
    《辦法》明確提出,鼓勵使用莞産設備。對購買本地生産設備的,莞産設備部分的資助標准提高至總投資的15%。如果莞産設備投入占項目設備和技術投入超過一半,該項目最高獎勵金額提高至300萬元。此外,如果企業使用了莞産設備,又被認定爲重點示範推廣應用項目,該項目最高獎勵金額再提高至500萬元。
政策鏈接
  “機器換人”應用項目有四種資助方式
   通過租賃分期購買設備也有補助

    中小企業機器換人,動辄上百萬的設備投入是最大的“攔路虎”。考慮企業的實施困難,根據資金來源不同,《辦法》對實施“機器換人”的企業提供了多種形式的資助,包括事後獎勵、撥貸聯動、設備租賃補助、貸款貼息等。
    其中,事後獎勵是指企業以自有資金實施“機器換人”應用項目,項目完工驗收認定後,按項目設備和技術投入總額10%給予獎勵,單個項目最高獎勵金額不超過200萬元。而撥貸聯動稍微複雜,市財政首先按項目總額12%給予立項資助,單個項目最高資助金額不超過250萬元。同時,項目由經批准的銀行機構爲企業發放信用貸款,市財政按實際貸款利息給予補助,最高貼息額度不超過項目立項資助金額,最長不超過2年。項目驗收後,立項資助金額,減去貼息金額,剩下部分將撥付給企業作爲獎勵資金。而設備租賃補助,則是企業通過設備租賃分期購買設備;貸款貼息是指除撥貸聯動外,企業通過銀行貸款購買設備。對以上兩者,市財政優惠按實際支付利息給予補助,時間不超過2年,金額不高于總投入的12%,最高250萬元封頂。
      市经信局表示,“拨贷联动”采取“先政府立项、后银行贷款、再财政拨款”的形式也是试点探索。而在资助标准方面,为引导金融资金投入“机器换人”项目,后三者项目贴息的资助标准高于事后奖励,也是情理之中。
【釋疑】
     每年2億資助是怎樣確定的?

     電商每年扶持1.5億元,“機器換人”每年資助2億元,這些動辄上億的專項資金是如何確定的?記者從市經信局此次專項資金起草負責人處了解到,2億資金有根據,能覆蓋我市大多數企業實施“機器換人”。2011-2013年,全市共260個項目爲自動化升級改造,投資額累計71億元,若按項目設備和技術投入10%比例資助來算,需要7個億,每年需要2億多元。而市經信局此前調研,我市確立了每年資助300至500家企業實施“機器換人”,按每個項目平均投入500萬元,資助10%計算,加上第三方機構扶持和平台建設,每年至少需要2億元。
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